Банк России намерен перейти к прямому контролю над крипторынком без применения экспериментального правового режима и законодательно обеспечить проведение сделок российских резидентов с криптовалютой через лицензированных финансовых посредников, таких как брокеры, депозитарии, операторы цифровых кошельков и аналоги криптобирж.
По мнению регулятора, данный подход обеспечит идентификацию участников транзакций и прозрачность платежей, а также позволит проверить на соответствие нормам противодействия отмыванию денег источники происхождения средств. Профессиональные финансовые посредники получат право на блокировку счетов при подозрении в поступлении средств с нелицензированных сервисов, требуя подтверждения их легальности.
При этом криптовалюта как цифровой актив по-прежнему не сможет использоваться для расчетов внутри страны, но останется допустимой для трансграничных переводов под надзором регулятора. Ожидается, что процедуры лицензирования финансовых посредников запустят в 2026 году, сразу после принятия соответствующих нормативных актов.
В ЦБ отметили, что в 2027 году вступят в силу поправки в Административный и Уголовный кодексы, вводящие ответственность за нелегальный оборот криптоактивов, но участникам рынка могут дать время до конца 2027 года на адаптацию своей операционной деятельности к новым условиям регулирования. С этого момента сделки вне лицензированного контура станут незаконными, а иностранные платформы, работающие с россиянами, рискуют блокировкой доступа к операциям на национальном крипторынке по аналогии с практикой Роскомнадзора.
Партнер Digital & Analogue Partners Юрий Брисов прокомментировал, что лицензирование профессиональных финансовых посредников для операций на российском рынке означает, что теперь легализоваться в России должны будут биржи, депозитарии, операторы кошельков, маркетмейкеры и агрегаторы ликвидности, в том числе поставщики выхода в фиат независимо от места их юрисдикции.
Управляющий партнер юрфирмы «Аграновская и партнеры» Мария Аграновская добавила, что в условиях антироссийских санкций есть вероятность, что крупные участники международной криптоиндустрии не захотят рисковать и заявлять о получении лицензии в России.
Ранее главный управляющий директор Альфа-банка Владимир Верхошинский заявил на форуме «Финополис-2025», что криптовалюты стали состоявшимся сегментом финансового ландшафта России, и сейчас насчитывается не менее семи миллионов активных криптоинвесторов.