Речь, в первую очередь, о master accounts — специальных счетах американского центробанка, ФРС, дающих доступ к национальной платежной системе напрямую, минуя коммерческие банки в качестве посредников.
Трамп требует от ФРС исполнить свой указ за 120 дней. За 90 дней ФРС должна проанализировать действующие нормы, инструкции и процедуры и найти то, что мешает финтех‑компаниям (особенно небольшим и начинающим) открывать мастер-счета, а также сотрудничать с банками и кредитными союзами. Новое регулирование должно также упростить процессы получения лицензий, страховок и разрешений для финтех‑фирм.
ФРС напрямую не подчиняется президенту США и подотчетен только Конгрессу. Глава государства при этом может давать поручения Федрезерву, но только если это не касается денежно-кредитной политики. Если американский центробанк докажет, что указ президента противоречит Закону о Федеральном резерве, то исполнять поручения будет не обязан.
Трамп и еще 70 госслужащих его администрации владеют криптовалютами либо акциями криптокомпаний. Крупный портфель задекларировал сам президент США.
Пока только одна криптокомпания смогла получить доступ к платежной системе США. В марте созданный криптобиржей Kraken банк открыл счет в ФРС, что позволило ему использовать платежную инфраструктуру ЦБ наряду с другими американскими коммерческими банками.
Весной апелляционный суд десятого округа США отклонил ходатайство работающего с криптовалютами банка Custodia о пересмотре дела против Федрезерва. Это фактически лишило криптобанк возможности заставить американский центробанк предоставить мастер‑счет. Судебная тяжба длилась четыре года.