Заявление прозвучало в понедельник, 29 сентября, на совместном круглом столе CFTC и Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). На мероприятии, куда были приглашены главы Kalshi, Kraken, Polymarket, Robinhood, Bank of America и J.P. Morgan, Кэролайн Фам заявила о смене подхода надзорных ведомств к сфере регулирования отрасли цифровых активов и гармонизации правил контроля, что позволит в будущем устранить любую неопределенность для участников крипторынка.
«Война за сферы влияния окончена, наступил новый день», — сказала Фам.
Она отметила, что ранее CFTC и SEC неоднократно конфликтовали из-за классификации криптоактивов. Например, бывший председатель CFTC Ростин Бенхэм (Rostin Behnam) считал большинство цифровых активов товарами, поднадзорными его ведомству, тогда как экс-глава SEC Гэри Генслер (Gary Gensler) классифицировал их как ценные бумаги.
«Регуляторные пути не всегда ясны, что создавало ненужные трения. Эти разногласия усложняли жизнь криптоинвесторам и платформам, повышая риски штрафов», — отметила Фам.
Исполняющая обязанности председателя CFTC добавила, что разделение полномочий еще не завершено, но оно опирается на комбинацию существующих законов, совместных инициатив и законопроекта CLARITY.
В частности, CFTC сосредоточится на регулировании «цифровых товаров», таких как биткоин или эфир, которые не зависят от центрального эмитента и могут потенциально использоваться в расчетах. Также CFTC получит эксклюзивную юрисдикцию над спотовыми рынками, включая торговлю деривативами, фьючерсами и опционами на криптоактивы.
SEC будет регулировать «ценные цифровые бумаги», классифицируемые по тесту Хауи как инвестиционные контракты, включая токены с централизованным контролем или обещаниями прибыли от усилий третьих лиц. Помимо этого SEC сфокусируется на первичных рынках, таких как эмиссия токенов и краудфандинг, регистрация и раскрытие информации участниками крипторынка.
Ранее комиссар SEC Кэролайн Креншоу (Caroline Crenshaw), принадлежащая к Демократической партии, заявила, что сейчас регулирование криптовалют в США стало похоже на большую башню Дженга, которая падает при вытаскивании блоков.